В Кыргызстане готовится постановление правительства об учете входящего и исходящего интернет-трафика, . По утверждению министерства экономики страны документ направлен на упорядочение сбора налогов. Однако ряд специалистов предполагает, что это может быть попыткой установить контроль за интернетом.
Уточняется, что конце 2018 года Совет безопасности Кыргызстана дал поручение Госналоговой и Таможенной службам принять меры по учету входящего и исходящего интернет-трафика. Министерство экономики подготовило проект соответствующего постановления правительства КР.
Заместитель министра экономики Кыргызстана Дастан Кадыров, говоря о документе, заявил, что разговоры о надзоре, который ГКНБ (Государственный комитет национальной безопасности) якобы будет вести за входящим и исходящим интернет-трафиком, не имеют под собой оснований, поскольку такие полномочия имеются лишь у госпредприятия "Транском", находящегося в ведении Государственного комитета информационных технологий и связи республики.
"ГКНБ не имеет никакого отношения к этому. Постановление принимается с одной лишь целью: упорядочение сбора налогов и надзор за интернет-трафиком. Сейчас у нас нет возможностей для полного контроля. Такое имеется в международной практике. Мы должны видеть и знать, сколько интернет-трафика входит в страну, сколько исходит и сколько остается в Кыргызстане", - сказал замминистра.
Обосновывая полезность инициативы для упорядочения сбора налогов, Дастан Кадыров рассказал следующее: "Так как сейчас постоянно появляются новые технологии, соответственно такими же продвинутыми средствами мы должны вести надзор и учет. Иначе получается, что сейчас сотовые компании и интернет-провайдеры взимают с одного абонента примерно 1000 сомов, и только с этой 1000 сомов мы взимаем налог. Мы должны контролировать интернет-трафик и знать, что происходит. Только тогда будет результат. А сейчас у нас нет полной информации о том, сколько интернет-трафика входит и выходит. Должен быть установлен специальный аппарат. Ограничения Интернета не будет, здесь такой цели не стоит".
Кроме того, Дастан Кадыров рассказал, что реализации обозначенных в постановлении целей за счет государственного бюджета будет приобретен крупный аппаратно-программный комплекс, что, как ожидается, позволит получить полную информацию о ситуации в данной сфере. При этом чиновник признал, что пока не может уточнить, повлияет ли это на стоимость доступа в интернет.
Первый вице-премьер-министр КР Кубатбек Боронов во время рабочего совещания по исполнению концепции цифровой трансформации "Цифровой Кыргызстан" поручил ускорить работы над вопросом учета интернет-трафика: "Полгода назад были даны соответствующие поручения. Необходимо ускорить процесс в данном направлении. Налоговые платежи по-прежнему находятся в тени. Еще раз отмечу, что необходим нормативно-правовой акт, регулирующий учет входящего и исходящего интернет-трафика".
Чоробек Сааданбек, специалист в области IT, отметил, что для повышения эффективности сбора налогов можно было найти другие пути. "Можно проверять те же договора интернет-провайдеров, осуществлять их хронометраж и так далее", - заметил он.
представителей различных групп общественности об этой законодательной инициативе. Бывший начальник управления Госкомитета нацбезопасности Максат Мамытканов заявил: "Своим предложением Министерство экономики делает медвежью услугу органам безопасности. Данный вид деятельности не входит в полномочия ГКНБ. Для контроля интернет-трафика у нас есть фискальный орган. Если речь идет об учете входящего и исходящего трафика, то все что пересекает границу нашей страны, находится в ведении Таможни. Именно там надо создать отдел, который мог бы контролировать транзит информации, как энергетическая таможня". Мамытканов также добавил, что у ГКНБ нет технической возможности отслеживать количество интернет-трафика. По поводу возможной цензуры эксперт сказал следующее: "Я не думаю, что закон направлен на то, чтобы ввести цензуру на информацию в интернете или следить за тем, что смотрят граждане".
Правозащитница Рита Карасартова уверена, что подготовленное постановление правительства об анализе и учете интернет-трафика нарушает права кыргызстанцев. "Постановление правительства, которое сегодня обсуждают - одно из череды подобных инициатив, направленных на легализацию контроля интернета", - заявила она, а также добавила, что, если постановление примут весь кыргызстанский сегмент Сети будет подконтролен ГКНБ: "Кто-то будет за нас определять, что нам можно смотреть, а что нет. Мы можем просто лишиться возможности даже читать новости на каких-то сайтах".
Также по информации Vesti.kg, стоимость аппаратных комплексов для реализации постановления, по оценке Минэконома республики, может составить от $1 млн до $5 млн. При этом пилотный проект планируют запустить уже 15 мая 2019 года.
Темы: